殡葬礼仪流程展示( 桐庐殡葬礼仪)

8月30日，杭州市殡葬综合改革试点暨殡葬领域突出问题专项整治工作推进会在桐庐召开

鲜花换鞭炮

城南街道仙人洞生态墓地

伴随着肃穆的音乐，礼仪师手捧可降解骨灰罐缓缓将其放入花坛，铺上花瓣。随后，民众将一朵朵鲜花敬献于葬区草坪之上……这里四周青山环抱，松柏掩映下的大理石坟墓格外清净；这里，所有费用包括刻碑的钱全部由政府埋单，村里去世者骨灰，均可在此免费入葬……这里是桐庐县桐君街道阆苑村高山自然村生态殡葬区的一幕。

“生态殡葬对老人、村里、国家来说都是件好事儿，谁还会不愿意呢？”在当地老年人中，对生态殡葬这件事，桐君街道阆苑村的姚炳相是最有发言权了。姚炳相原是桐君街道阆苑村高山自然村的老书记，在生态殡葬推行之前，他90多岁高龄的母亲一直催着他为其建墓。可这并非容易之事。除了要有空地，还要从阳光、周边环境等要素进行挑选，还要建造得体面……想起这费时又费力的传统殡葬，姚炳相烦恼不已。如今桐庐积极探索采用骨灰存放、树葬、壁葬、花坛葬等安葬方式，大力推行节地生态安葬消除了他心头久压的“病疼”。

近年来，桐庐县进一步深化殡葬改革，坚持疏堵结合，大力开展乱建坟墓清理整治工作。截至目前，共迁移、拆除、整治墓地7801座（穴），其中迁移2861座，拆除504座，整治3410座（穴），绿化88处1026穴。

周密组织，着力开展殡葬领域突出问题专项整治

☆强化部门联动共管

针对近年来乱埋乱葬、乱建坟墓、老坟新修、建造豪华墓、活人墓等殡葬领域突出问题，该县民政、公安、城管、国土、农林、住建等部门牵头分工包片，与乡镇（街道）加强联动，成立6个工作组直接参与一线工作。其中2017年5月至6月一个月内集中拆除全县主要道路两侧、城镇周边、旅游景区等可视范围乱建坟墓467座，迁移2601座、绿化覆盖46处319座、整治59座。特别是在江南镇石阜村等集中助拆活动中，各部门多次集中研判，商议整治方案，谋定后动一举打响集中整治攻坚战，2天集中拆除乱建坟墓近百座。

☆☆抓好源头防控治本

成立联合执法机构对殡葬行为、殡葬用品市场进行专项清理、整顿，坚决杜绝取缔无证无照经营、墓碑墓料超标准、超规格，殡葬用品乱提价、乱收费等企业和个体经营户。尤其是对生产制作墓碑墓料的厂家进行严肃整顿，对不符合殡葬管理规定的墓碑墓料一律不准出厂销售。截至目前，共排查墓料墓碑企业36家，取缔无证无照4家，清理整治超标准超规格生产（销售）企业32家，重新办理备案登记手续32家；整治丧葬用品经营户29家，取缔无证无照3家，重新办理备案手续26家。

☆☆☆加强跟踪检查督办

出台《关于对骨灰安放情况实行跟踪监督管理的通知》，对骨灰安放实施跟踪监督制度，明确自2017年7月1日起，全县范围内遗体火化后的骨灰一律实行跟踪监督管理。由丧户填写《桐庐县殡葬基本服务项目免费审核表》明确骨灰安放去向，乡镇（街道）民政办审核，县殡葬管理机构每月对死亡人员骨灰安放情况进行实地跟踪检查，2017年共查处违反骨灰安放规定数9起。

综合施策，积极倡导绿色节地生态殡葬

☆积极倡导移风易俗

县、乡、村三级动员，采取逐户上门、流动宣传车、万人签名、文艺晚会、电台广播、电视公益片等形式开展立体宣传，特别是策划拍摄微电影“家风与风水”，以贴近百姓生活的生动故事让“绿色生态殡葬”成为社会共识。截至目前，入户宣传95938户，发放节地生态安葬宣传册58563份，悬挂横幅宣传标语386条，流动宣传音频响彻在镇村每一个角落，绿色殡葬、移风易俗的观念深入人心。

☆☆率先推行树葬试点

2017年，该县莪山畲族乡创新举措，率先推出树葬区，开展“魂系树木、绿荫后人、入林为安、与树千古”主题活动，鼓励群众实行骨灰树葬深埋。葬区设计的墓地单穴占地面积仅0.12平方米，双穴占地仅0.24平方米，周边均为原生态土地，较公益性公墓相比，大大节省安葬土地面积。树葬政策实施后，各村引起热议，先后有3个行政村提出树葬申请。今年再次在莪山乡塘联村规划20亩林地作为生态自然树葬示范点。在树葬先行的基础上，该县分水镇率先开展了花坛葬、壁葬等多样化生态节地安葬试点。

☆☆☆健全生态安葬政策

出台《桐庐县农村公墓建设资金奖补办法》《农村公墓建设实施方案》，县财政安排1470万元专项资金有效保障节地生态葬法的建设奖补资金，规定主动安葬到树葬墓区的，每穴奖励2000元。探索通过财政全额补贴的方式，免费为具有本县户籍亡故居民提供骨灰生态葬服务，免费提供可降解骨灰容器、骨灰告别仪式及骨灰安葬仪式。根据树葬、花坛葬、壁葬等节地生态安葬奖补实施效果，进一步研究拓展其他节地生态安葬补贴政策。

统筹谋划

有效建立生态殡葬长效机制

☆谋篇布局，科学规划到位

根据城市化进程和全县殡葬设施实际需求，修订《桐庐县殡葬设施布局专项规划》，加快谋划县城公墓二期和城乡骨灰堂建设，完善殡葬设施布点，确保满足至2030年内桐庐殡葬设施使用需求。积极引导各村按照“统一规划、分次报批、分步实施”的原则统一规划和安排新建公墓。通过召开村两委班子、老年协会、村民代表会议，讨论、商议公墓建设事宜，尊重民意合理选址。2017年至2018年8月底全县共新扩建公益性（生态）墓地109处。

☆☆狠抓质效，巩固整治成果

将乱埋乱葬行为纳入村规民约及村级领导班子考核内容,为生态殡葬的开展提供组织制度保障。建立乱埋乱葬巡查常态机制, 结合网格化管理，各乡镇（街道）组织人员对区域范围内违建坟墓、公墓地超面积建坟进行每月2-3次的全面排查，相关职能部门以严厉、高压的态势持续打击殡葬违规行为。2017年至2018年8月底共计巡查1064次，排查出 “三沿五区”等可视范围内乱建坟墓7724座，查处4宗因占用林地、耕地乱建新坟的案件，制止238起新建坟墓或翻新旧坟的行为。

☆☆☆创新方式，培育现代殡葬文化

积极推行鲜花祭祀、植树祭祀、公祭、网络祭祀等多种祭扫纪念方式，取代焚烧纸钱、燃放鞭炮、做道场等丧葬陋习，大力开展“鲜花换纸钱”、节地生态葬公益捐赠等活动，使文明低碳祭扫理念逐步成为社会自觉行为。目前，我县因使用烟花爆竹带来的噪声污染、环境污染现象明显减少，因攀比、讲排场出现的豪华葬礼得到有效遏制，群众户均治丧费用下降约40%。

（本版图片由桐庐县民政局提供）