山西32抬殡葬( 山西殡葬犯三)

“禁止生产和销售纸人、纸马、纸房、冥币等封建迷信丧葬用品……”近日，山西拟禁止生产、销售冥币等封建迷信丧葬用品的新闻引发广泛关注。8月24日，山西省司法厅、山西省民政厅相关部门回复华商报记者：已关注到相关声音，相关部门不会禁止群众的正常祭祀行为。《山西省殡葬管理条例（草案）》目前正处在征求意见阶段，“群众的合理意见我们肯定会采纳，不合理或者需要商榷的意见，我们也会进一步研究。”

市场上销售的冥币

8月20日，山西省司法厅在其官方网站、微信公众号上发布了“山西省司法厅对《山西省殡葬管理条例（草案）（征求意见稿）》征求意见的公告”，对公墓管理费、殡仪服务价格、殡葬市场管理等方面作出明确规定。

《草案》第7条提出，提倡和鼓励节地生态安葬、骨灰立体安葬、不保留骨灰和捐献遗体。对采取节地生态安葬的，县级以上人民政府应当给予适当补贴。县级以上人民政府应当为不保留骨灰和捐献遗体的逝者建立集中纪念设施。

《草案》第13条规定：骨灰墓单穴占地面积不得超过0.5平方米、双穴占地面积不得超过0.8平方米，遗体墓单穴占地面积不得超过四平方米，双穴不得超过六平方米；墓碑高度不得超过地面0.8米。此外，《草案》还提出：“公墓不得一次性收取超过二十年的墓穴管理费”“禁止建立或者恢复宗族墓地”等。

《草案》第23条规定：生产、销售丧葬用品的单位和个人，应当向当地市场监管部门登记注册，并征得同级民政部门同意。禁止生产和销售纸人、纸马、纸房、冥币等封建迷信丧葬用品。

公告指出，公开征求意见期间，公众可登录山西司法行政网或者关注山西司法微信公众号，查阅征求意见稿。“征求意见截止日期为9月19日”。

每到清明、冬至等时节，街面上就会有烧纸现象，确实污染环境

华商报记者注意到，《山西省殡葬管理条例（草案）（征求意见稿）》公布后，引发广泛关注，尤其是《条例》第23条“禁止生产和销售纸人、纸马、纸房、冥币等封建迷信丧葬用品”引发网友热议。有人对此表示支持，也有人表示反对。

网友“念”：祭祀祖先有很多种方式，只要心里有祖先，不管哪种方式，都是纪念。烧纸人、纸马、纸房、冥币有什么用？既污染环境，还容易引发火灾。

网友“明白”：烧纸人、纸马、纸房、冥币确实是一种封建迷信行为，不应该提倡。

网友“山涛”：每年清明、冬至等时节，城市十字路口就有人烧纸，烟雾缭绕，既影响空气质量，也影响城市形象，赞成从源头禁止生产和销售纸人、纸马、纸房、冥币等封建迷信丧葬用品。

网友“不信”：清明等特殊时节，后人通过焚烧纸钱等方式寄托哀思，悼念先人，已经成为一种风俗，一种文化，对此宜疏不宜堵，采取一棍子打死的方式既不可取，还可能达不到理想的效果。

网友“无名”：我们应坚决反对封建迷信行为，但对于烧冥币等民间传统习俗不应一刀切，它既可以寄托我们对于亲人的哀思，也可以丰富精神世界，还能促进经济发展。如果真的对这些全面禁售，短期来看，可能在一定程度保护了环境，但长期看，不利于传统文化继承。建议将该条例修改为“广泛宣传文明祭祀，各有关部门应劝导减少使用纸人、纸马、纸房、冥币等丧葬用品的数量及次数”。

网友“入不忘兮”：一年集中祭祀就这么几天，觉得不环保，觉得有引发山火的风险，可以搞一些集中烧冥币的地方，不仅解决问题，还能方便群众祭祀。

接受华商报记者采访时，法治评论员谭敏涛指出，祭祀是一种传统文化，就和清明时节，黄帝陵开展大型祭祀活动一样，都是人们对祖先、对逝去亲人的一种精神哀思。一味地禁止，只会影响民族感情，“我们应该做的是，防止引发火灾等安全问题，而不是直接禁止生产和焚烧冥币”。

谭敏涛称，我们鼓励文明祭祀，但不代表着就应该一味禁止传统的祭祀方式。对于传统祭祀方式，应当顺势而为，尊重人们不同的的祭祀方式，只要不影响安全问题，不应当对人民的祭祀方式进行限制。目前，有些城市发出公告，禁止在城区焚烧纸币，这是出于污染环境和引发火灾考虑，在乡村以及非城区，人们通过焚烧纸币来寄托哀思并无限制。

“山西省直接禁止生产和销售冥币等封建迷信丧葬用品，破坏的是传统风俗和文化，伤害的是人民群众朴素的精神寄托。与其禁止生产和销售冥币，不如对于焚烧冥币的地区做出一定的限制，在保证安全的情况下，不能限制人民群众的祭祀方式。这才是对传统文化的继承，也是对传统祭祀方式的发展。”

8月20日，山西省司法厅在其微信公众号上发布《山西省殡葬管理条例（草案）》征求意见稿

就网友声音，8月24日上午，华商报记者联系了山西省司法厅、山西省民政厅相关部门。

山西省司法厅办公室工作人员介绍：已关注到相关舆论，目前是草拟稿，正处在征求意见阶段，还未进入实施阶段。下一步会根据征求意见进行讨论、修改，最终是什么结果，目前还不好说。

山西省司法厅立法三处工作人员介绍，制定《山西省殡葬管理条例（草案）（征求意见稿）》的目的是为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明和生态文明建设。

“目前只是征求意见阶段”。该工作人员称，山西省司法厅作为立法审查部门依照程序和职责向社会征求意见。这个阶段就是为了听取大家的意见，对于大家的意见，相关部门会认真进行记录，后期会反馈给起草部门进行修改、完善。

“条例第23条‘禁止生产和销售纸人、纸马、纸房、冥币等封建迷信丧葬用品’主要针对的是生产、经营行为，条例对于群众的正常祭祀行为不会禁止，这是大家的需求。”山西省司法厅相关工作人员称，群众对此有好的意见和建议，可以在9月19日前向山西省司法厅反映。

“已关注到网上各种声音，目前只是征求意见阶段，所有意见都会进行记录。”采访结束时，相关工作人员再次强调。

山西省民政厅社会事务处相关人员告诉华商报记者，他们已关注到网上相关声音。“我们起草的草案正按程序由山西省司法厅主导面向社会公开征求意见，有一些舆情反映其实是正常现象，我们也欢迎大家发表不同声音，这样才能达到征求意见的效果，我们的出发点和目的也是这样。”

该工作人员介绍，该条例目前正处于意见征求阶段。“有争议是很正常的社会现象，我们发出去就是为了听取不同的意见和声音”。至于征求意见之后反馈回来的意见，他们会收集、整理起来，然后进行后面的论证。“对于合理的意见肯定会采纳，对于不合理或者需要商榷的意见，我们也会进一步研究。”

该工作人员强调，禁止生产、销售冥币等封建迷信丧葬用品的规定并不是山西省首创，1997发布的《国务院殡葬管理条例》就明确规定：禁止制造、销售封建迷信的丧葬用品。“不是说山西省不允许，而其他省允许，不是这个概念。”

8月24日，华商报记者查询获悉，《殡葬管理条例（2012年修正本）》第十七条明确规定：禁止制造、销售封建迷信的丧葬用品。2017年3月，黑龙江省哈尔滨市政府即公布了《哈尔滨市人民政府关于禁止生产经营焚烧冥纸冥币等封建迷信丧葬用品有关事宜的通告》，《通告》提出“禁止任何单位和个人生产、经营冥币和纸人、纸马等迷信殡葬用品”。

华商报记者 陈有谋 编辑 王永华

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