鹤庆殡葬制度文件( 鹤庆殡葬)

2019年以来，云南省鹤庆县启动“爱心超市”试点建设，在辛屯镇如意村等6个村建立试点，并逐步在全县贫困村中全面推广。通过试点先行、规范运营的模式，以“小积分”激发“大动力”，充分调动贫困户脱贫致富的积极性和主动性，全面助力“志智双扶”，“孵化器”和“助推器”双管齐下，变“输血”为“造血”。

健全体制机制，夯实工作基础

鹤庆县积极建立“以奖代补”的脱贫奖励机制，将“爱心超市”与村容户貌、产业发展、政策落实等工作结合起来，打造扶贫坚实平台，拓宽“输血”道路。各乡镇成立由村“两委”班子、镇级包村工作组、驻村工作队及往届村组干部构成的“爱心超市”积分评定小组，通过入户走访、交叉检查的网格化方式进行每个季度的积分评定工作。

六合乡党委细化评分流程，制定《群众内生动力激发工程“爱心超市”积分评分表》，从人居环境、移风易俗、文明守法、政策知晓、配合工作、内生动力、家庭和睦等7方面21小项开展评定，并根据近期重点工作进行加分项的灵活规划，通过小积分推动日常工作稳步运行。

激发内生动力，完善评定标准

针对部分贫困户存在“等靠要”的现象，“爱心超市”也在引导群众思想观念转变上下了功夫。把老有所养、少有所教、家庭邻里和睦、主动发展产业等内容加入评分标准中，鼓励贫困户以劳挣分、以德养分的思想。2020年，随着殡葬改革制度的全面铺开，辛屯镇将此项重点工作纳入了“爱心超市”的评分标准中。

高长玺夫妇作为如意村的两名普通党员，在知晓政策后自发主动拆除了“活人墓”。如意村党总支副书记赵泽松介绍，夫妇二人都是80多岁的老党员了，为了鼓励并进一步宣传其带头模范作用，便在他们的积分册上特意注明了加分项。

“其实几分顶多能换包食盐，但是村民们每次一加分就特别高兴，还老是问我们村里有什么志愿工作需要帮忙的。”赵泽松说。从如意村的积分兑换名册中可以看到，由第一次兑换的25分，再到第五次的75分，同一个人的积分有了明显的变化，“爱心超市”发展为“输血站”的势头不可阻挡。

聚焦乡风建设，培育先进典型

通过建立正向激励机制，鹤庆县着力营造群众共建美好家园的良好氛围，随着“爱心超市”的运行，各类先进典型纷纷涌现。通过积分评比，让典型讲自身故事，提升了群众的荣誉感和获得感。字万和就是其中一位，他是松坪村的一名普通党员，通过扶贫政策的扶持，现在已经拥有了自己的小型生猪养殖场，存栏大小猪近百头。松坪村党总支书记龚桂兴告诉我们，字万和每季度的积分排名都靠前，尤其是产业发展这一块，一直保持满分。

同时他也自学家禽疾病预防治疗知识，帮助村民解决一些生猪养殖问题。“爱心超市”建成之初，他便带头打扫自家院落，自发组织志愿队伍清理进村道路。“他在村里起了很好的模范作用，每次来超市兑换东西，其他人都问他积分怎么这么多，之后都纷纷加入到志愿公益活动中。”龚桂兴说。

加速乡村振兴，提升工作质效

以“小积分”激发“大动力”，鹤庆县积极探索“爱心超市”运行模式，不断完善积分制度，使“爱心超市”成为推进美丽乡村、文明乡村建设的有效阵地。鼓励群众参与到人居环境提升、移风易俗引导等工作中来，改变以往“说教式”工作模式。

据了解，自“爱心超市”建成至今，松坪村村容村貌有了明显改善，农户自觉缴纳垃圾清运费用，空闲时便主动加入到爱国卫生“七个专项行动”中来，始终保持“三清洁”的热情，主动成为村庄保洁员。

除了村民们思想的改变，也得益于“烟头酒瓶换食油”的兑换模式。六合乡党委在全乡开展农村生活垃圾就近分类、源头减量工作，以垃圾兑换生活用品的形式，集中处理村民带来的烟头酒瓶等废品，通过分类称重，换算出相对应的积分，很大程度上解决了农村垃圾处理难题。

云南网通讯员 潘一杭