领导干部经济责任问责

原标题：加强政治监督、精准执纪问责，为经济社会高质量发展注入强大“清洁力量”

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领导干部经济责任问责（网络配图 侵删）

  GDP增速7.2%居全省第一，社会零售品销售总额增长全省第二，固定资产投资总额增速全省第三，实际到位内资、进出口总额总量、实际使用外资总量等位居全省前列……翻开今年一季度的成绩单，郴州的成绩十分喜人。

  郴州取得“开门红”“开门稳”的目标，离不开该市纪委监委的监督保障。今年年初以来，郴州市纪委监委充分发挥监督保障执行、促进完善发展的作用，坚持把“严”的主基调贯穿到推动发展全过程，突出监督重点，精准执纪问责，为郴州一季度的优秀答卷提供了坚强的纪律保障。

  强化监督，种好“责任田”

  6月2日，走进位于湖南（广东）桂阳家居智造产业园区的城市之窗家具集团，工人们正在生产线上有序忙碌，赶制发往全国各地的订单。

  近年来，湖南（广东）桂阳家居智造产业园里，家居企业如雨后春笋般落地、生根，原有供电线路已经不能满足所有企业用电需求。而新规划的桂阳共和110千伏输变电工程项目自2021年3月进场施工以来，因前期征地、拆迁报批相关问题导致工程进展缓慢。了解情况后，桂阳县委巡察组督促组织桂阳高新区、国网桂阳县供电公司等多家单位成立专项工作小组进行攻关，啃下“硬骨头”。今年4月，在桂阳县纪委监委强有力的监督下，完成了共和变电站的投产送电，园区企业的用电体验得到了进一步提升。

  窥一斑而知全豹，监督促经济发展问题解决的案例在郴州数不胜数。

  政治监督是纪检监察机关的首要职责。今年年初以来，郴州各级纪委监委坚决扛牢“两个维护”重大政治责任，以围绕中心、服务大局为切入点，重点聚焦党中央、省委、市委相关决策部署落实情况，紧盯被各级党委（党组）职能职责和人民群众反映强烈的突出问题等，强化政治监督，把全面从严治党的新要求落到实处，助推郴州持续保持良好的政治生态环境。

  靶子立得准，政治监督的“探头”才能瞄得准。郴州市纪委监委充分发挥巡察利剑和“室组地”联动监督机制，压紧压实各级党员干部在经济发展中的主体责任，引导他们始终牢记“国之大者”，认真贯彻落实上级决策部署，做到知行合一、令行禁止，真正以踏实肯干、求真务实的精神推动各项工作落地落实落细。

  优化环境，频频“出绝招”

  “我反映的问题已经解决了，太感谢你们了！”5月30日，面对安仁县纪检监察干部的回访，湖南安仁南方水泥有限公司总经理文礼旭感激地说。

  2010年，安仁南方水泥生产项目所在地有村民的坟墓需要搬迁，相关部门前前后后协调了多年，都没有得到解决，严重影响了该项目的推进和企业的发展。去年，安仁县纪委监委了解情况后，着力推动县乡村三级同向发力、多措并举；今年5月，终于完成了项目所在地的坟墓搬迁工作。问题得以解决，文礼旭对公司未来的发展信心倍增。

  作为营商环境的“护航员”，郴州市纪委监委始终把优化营商环境作为一项重要政治任务，多次针对优化营商环境开展专项监督检查，严厉整治各种阻碍决策执行、影响政策落地、服务企业不力等“中梗阻”行为，坚决纠正吃拿卡要、不作为乱作为慢作为等侵害企业利益行为，对在优化营商环境、改进作风建设中弄虚作假等问题严肃追责问责，进一步促进全市营商环境提升。

  为督促全面落实助企纾困各项政策，郴州市纪委监委通过线下蹲点调研、线上“码上监督马上办”平台运用以及建立营商环境观测员制度等方式，构建内外配合、线上线下联动监督网络，对政策落实情况全方位把脉，建立问题受理、建账、交办、督促、回访的监督治理工作闭环，推动助企纾困政策真正成为企业发展新动能。

  “全面推行‘窗口无否决权’”“实施工程建设项目审批综合服务窗口”……立足“监督的再监督”，郴州市纪委监委还持续传导压力，督促各级各部门党组织落实优化营商环境工作主体责任，推动职能部门主动作为、落实落细各项惠企政策，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

  转变作风，激活“内动力”

  郴州市市政公用设施维护服务中心水务科黄某等人，对符合政策的企业诉求消极应付，长达两年拖着不办；临武县自然资源局原副局长蒋某把政策“锁在抽屉里”，导致重点项目方案无法通过审批，影响项目建设的进程……近期，郴州通报5起不作为慢作为典型案例，持续释放有责必担、失责必问、问责必严的强烈信号。

  近年来，郴州市纪委监委坚持把公开通报曝光作为转变作风的重要抓手，对发现的问题不遮丑、不避短，找准查实纪律作风等方面的问题表现和根源，逐一剖析、举一反三、狠抓整改，压紧压实工作责任，教育引导广大党员干部从中汲取深刻教训。

  针对惠企政策执行中“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”等问题，郴州市纪委监委在全市范围内开展了“整治庸懒散，提振精气神”专项行动，深入查找和纠治阻碍企业发展的“落差”“偏差”，对敷衍应付、推诿扯皮、逃避责任、故意拖延等不作为慢作为问题进行严肃追责问责，坚决整治审批效率低、准入乱设槛、“微笑不服务”等形式主义、官僚主义问题，防止惠企政策空转、措施虚化。

  在用好问责利器的同时，郴州市纪委监委还坚持严管厚爱，以此激发内生动力。在监督执纪问责工作实践中，积极落地去年出台的《郴州市鼓励真抓实干容错免责的实施办法》，通过容错工作前置、纠错工作前移，形成了保护担当者、支持干事者、宽容失误者、打击诬告陷害者的良好氛围。

  郴州市委常委、市纪委书记、市监委主任肖开斌表示，当前，郴州市正结合落实湖南省稳工业“26条”、促服务业“36条”，推动各项惠企政策细化、实化、具体化。郴州市纪委监委将织密监督网，创新监督方式，探索完善一个监督平台、组织开展一次专项整治、健全完善一项沟通机制、严肃查处一批涉企案件、选树培育一批清廉企业标杆，用监督推动一揽子政策落实落地。同时坚持监督的再监督，监督不包办、到位不越位、帮忙不添乱，把协助寓于监督之中，督促推动各级职能部门全面落实助企纾困各项政策，全力为郴州经济社会高质量发展注入强劲“廉动力”。

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